(原标题:长江经济带城市协同指数发布:沪杭宁位列前三,长三角与成渝地区联系增强)

21世纪经济报道 朱玫洁 上海报道 11月25日,长江经济带城市协同发展能力指数(2021)由华东师范大学发布。自2015年起,今年是该系列指数第7次发布。

长江经济带城市协同发展能力指数(2021)表明,协同发展能力前十强城市依次为:上海、杭州、南京、成都、武汉、重庆、苏州、宁波、合肥、无锡。

其中,上海以68.23分位居第一,连续七年位居榜首,龙头作用显著。无锡因生态支撑能力提升重回TOP10;武汉受新冠肺炎疫情影响在交流服务方面受挫跌出前三甲。 

此次指数从四大领域关注长江经济带城市发展,包括经济、科创、交流(包括基础设施)、生态。其中,110座城市的整体平均分在科创领域最低。

指数研制首席专家、华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向21世纪经济报道记者表示,科创资源向中心城市集中,生产的能力向周围城市转移的趋势很明显,下一步要推动跨区域之间的科技成果共享、成果转化,让大中小城市联动发展。

长江经济带城市体系呈橄榄型结构 

对比指数(2020),今年的研究显示,长江经济带城市协同发展能力持续稳步上升,城市体系橄榄型结构不断优化。

110座地级及以上城市呈现出6等级橄榄型结构特征:上海是龙头城市,协同发展能力在长江经济带排名首位;

杭州、南京、成都、武汉、重庆、苏州、宁波、合肥、无锡、长沙10座城市是能力较强的高级区域中心城市;

昆明、贵阳、常州、南昌、镇江等40座城市是在个别领域表现突出的一般区域中心城市;

玉溪、广元、衡阳、达州、郴州等35座城市是区域重要城市,往往地处较为重要的区位或拥有某方面独特的资源禀赋;

荆门、六安、荆州、淮北、张家界等14座城市是存在提升空间的地方重要城市;

益阳、临沧、随州、娄底、铜陵等10座城市是存在短板或外向服务功能薄弱的地方一般城市。

报告显示,2020年城市综合协同能力得分10分以上城市仅27座,不足110城市总数的四分之一。而2021年综合协同能力10分以上城市增至51座,达到110城市总数的46.36%。

同时,龙头城市和高级区域中心城市数(10座)保持不变,但一般区域中心城市数量由2020年的34座增加到40座,区域重要城市由25座增加到35座,地方重要城市从23座减少至14座,地方一般城市从17座减少到10座。

随着尾部城市群体能级的提升,长江经济带发展更为协同。

推动跨区域的科技成果共享

110座城市在四大领域的整体平均分为14.13(经济)、5.24(科创)、24.19(交流)、11.03(生态)。

在经济领域,长江经济带东中西的城市差别较小,经济一体化将是长江经济带协同发展的重要支撑。在生态领域,最高得分城市与最低得分城市差距较小,使整体平均分维持了不低的水平,但实际上,得分最高的城市浙江舟山也仅为19.17分,这也意味着全流域地区都面临较为艰巨的生态环境任务。

科创领域的整体平均分最低,一大原因是城市的科创发展呈现两极分化,尾部群体得分较低,对平均分影响较大。例如,科创领域得分最末的10座城市得分都低于0.4分。

曾刚向21世纪经济报道记者表示,科创资源高度集聚是一个普遍性的规律,从另一方面看,科创成果、研发成果的利用,恰恰必须有广泛的腹地。当下,不管长江经济带的建设还是长三角一体化战略,推动区域资源的合作,正是其中要义。

对于科创协同而言,曾刚认为,大城市的研发优势可以与中小城市的生产优势结合,进行跨区域的科技成果共享,各自发挥比较优势。比如,一些大城市的研发成果可以放到条件合适的中小城市进行产业化,以此获得更低的生产成本,同时也带动了中小城市发展。上海周边正有不少这样的发展案例。

随着长江经济带合作机制的优化,近年来长江经济带上、中、下游的代表城市组团间的科创合作也越来越多。

21世纪经济报道记者了解到,在此次发布的指数研究中,研究团队通过多种维度来系统衡量地区间科创合作的紧密程度,包括发明专利由哪些跨区域的机构/公司联合申请、重要学术论文的作者来自哪些不同地区、技术交易中的双方来自哪些不同城市等等。

曾刚表示,整体而言,长三角地区合作最紧密的区域是北京,第二块区域是广州和深圳,接下来就是成渝地区,另外联系较多的还有武汉。其中,长三角地区与成渝地区、武汉的合作联系增长较快。“对长三角来讲,北京的重要性在下降,广州重要性在下降,但成都、重庆、武汉的地位上升很快”。

通过此次指数研究成果可看到,长江经济带上数个中心城市联系增强的趋势十分明显。

(作者:朱玫洁 编辑:杜弘禹)

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权,任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。

发表评论

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注